Анализ разграничения расходных полномочий между органами государственной власти и местного самоуправления в РФ и выработка предложений по его совершенствованию (Минфин России, 2012)

Цель работы – анализ и обобщение теоретических принципов и мирового опыта распределения расходных полномочий между уровнями публичной власти и выработка предложений по совершенствованию разграничения расходных полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления в Российской Федерации.

Для достижения поставленных целей были решены следующие задачи:

• указаны сферы деятельности органов публичной власти;

• сформулированы методологические особенности разграничения расходных полномочий между органами публичной власти;

• указаны и теоретически обоснованы принципы разграничения расходных полномочий между органами публичной власти;

• проанализирован международный опыт разграничения расходных полномочий между органами публичной власти;

• выявлены проблемы организации системы разграничения расходных полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;
• проведена оценка соответствия практики разграничения расходных полномочий между органами государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации выявленным принципам их разграничения;
• определены пути оптимизации разграничения расходных полномочий в Российской Федерации и подготовлены соответствующие предложения по изменению разграничения расходных полномочий по уровням бюджетной системы (между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, между субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями);
• определен перечень (список) нормативных правовых актов, требующих внесения поправок в связи с изменением разграничения расходных полномочий в Российской Федерации.