Конкурентоспособность российских рыночных и государственных институтов и перспективы ее повышения до 2020 года (Министерство экономического развития и торговли РФ, 2007 г.)
В 2007 г. Институт экономики переходного периода выполнил работы по проекту «Конкурентоспособность российских рыночных и государственных институтов и перспективы ее повышения до 2020 года» в рамках договора с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации. Работы ИЭПП в рамках проекта велись по следующим направлениям:
Значимость работы: результаты настоящего исследования могут быть использованы при разработке программы действий Правительства в части ускорения институциональных преобразований, а также при разработке стратегии переговорного процесса по вступлению России в ОЭСР.
- Определение основных институциональных характеристик экономического развития на основе межстрановых сопоставлений, анализ институциональных различий по ключевым институциональным показателям между Российской Федерацией и развитыми странами.
На основе широкого набора межстрановых сопоставлений были проанализированы уровень и тенденции развития основных рыночных институтов России. При этом отмечался медленный прогресс в институциональном развитии и нарастание масштабов институционального отставания в российской экономике, связанного с разрывом между темпами экономического роста и скоростью институциональных преобразований. Сделан вывод о том, что с учетом результатов, полученных в рамках институционального подхода к анализу экономического роста, подобный разрыв заметно увеличивает риски замедления темпов роста. Проведен обзор современных теоретических и эмпирических исследований, посвященных взаимосвязи экономического и институционального развития. - Оценка развития рыночных и государственных институтов в России в средне- и долгосрочной перспективе.
Был рассмотрен и проанализирован международный опыт ускорения институционального развития. Выявлены возможности и ограничения модели «импорта институтов» в рамках процесса присоединения отдельных стран к ведущим международным организациям, включая ЕС и ВТО. В этой связи, предложено использовать процесс переговоров о вступлении России в ОЭСР как основу для разработки амбициозной программы ускорения институциональных реформ. Выявлен набор институциональных изменений, который с большой вероятностью окажется в центре переговорного процесса по вступлению России в ОЭСР, и сформулированы конкретные рекомендации, направленные на ускорения процесса вступления. - Разработка предложений по повышению конкурентоспособности российских рыночных и государственных институтов на перспективу (2020 года).
Были выработаны конкретные рекомендации по ускорению институциональных преобразований по ряду ключевых направлений, включая усиление стимулов региональных и муниципальных властей к совершенствованию институциональной среды, совершенствование институтов защиты частной собственности и личной безопасности, а также развитие потенциала государственного управления.
Значимость работы: результаты настоящего исследования могут быть использованы при разработке программы действий Правительства в части ускорения институциональных преобразований, а также при разработке стратегии переговорного процесса по вступлению России в ОЭСР.
Вторник, 18.12.2007