Разработка методического аппарата и экономическое обоснование рациональных способов решения жилищной проблемы в военной организации Российской Федерации (СПС, 2002 г.)

Аннотация отчета, подготовленного специалистами лаборатории военной экономики

Научно-исследовательская работа (НИР) «Разработка методического аппарата и экономическое обоснование рациональных способов решения жилищной проблемы в военной организации Российской Федерации» (шифр «Жилье») выполняется по заказу фракции СПС в соответствии с утвержденным техническим заданием.

Основная цель данной НИР заключается в разработке аналитических материалов, обеспечивающих содействие проведению военной реформы в части решения жилищной проблемы военнослужащих, и подготовке законопроекта «Об основах накопительной системы обеспечения жильем военнослужащих и членов их семей».

Исследования в соответствии с техническим заданием осуществлялись в несколько этапов. Результаты работ по первому этапу помещены в первой главе, третьего – во второй, второго и четвертого – в третьей главе отчета.

Кроме трех глав отчет включает введение, заключение, список использованной литературы, приложение.

Краткое содержание отчета по главам.

В первой главе изложены результаты следующих работ.

1. Выполнен анализ состояния жилищной проблемы, тенденций ее развития, а также причин, препятствующих ее решению в рамках ранее принятых законов, программ и планов.
2. Сформулированы основные принципы и разработаны методические основы создания накопительной жилищной программы для Министерства обороны РФ.
3. Разработана методика экономического обоснования накопительной жилищной программы.
4. Выполнены необходимые расчеты, обосновывающие выбор наиболее приемлемого для реализации варианта накопительной жилищной программы.

Содержательно в материалах первой главы проанализированы следующие проблемы: обеспеченность военнослужащих жильем; перспективы осуществления президентской программы «Государственные жилищные сертификаты»; существующие методы и средства кредитования жилищного строительства; экспертиза предложений МО РФ и других ведомств по решению проблем обеспечения военнослужащих жильем; опыт обеспечения военнослужащих жильем в зарубежных армиях.

Представленные в первой главе материалы отражают текущее состояние указанных проблем и содержат предполагаемые пути использования имеющихся наработок для решения основной задачи – обеспечения военнослужащих жильем.

В главе 2 представлены материалы по разработке методики и экономическому обоснованию накопительной жилищной программы. Они состоят из четырех разделов, в которых изложены результаты анализа и исследование современного состояния следующих вопросов: определение целей и задач накопительной жилищной программы обеспечения военнослужащих жильем; разработка методических подходов к построению накопительной жилищной программы обеспечения военнослужащих жильем; разработка методических рекомендаций и проведение сравнительных расчетов эффективности вариантов накопительной жилищной программы; разработка и экспериментальная проверка комплексной методики формирования накопительной жилищной программы.

Представленные в главе материалы отражают текущее состояние указанных вопросов и содержат предполагаемые пути использования имеющихся наработок для решения проблемы обеспечения военнослужащих жильем.

В главе 3 предложен вариант проекта закона «Об основах накопительной системы обеспечения жильем военнослужащих и членов их семей», пояснительная записка к законопроекту, его финансово-экономическое обоснование, а также материалы, позволяющие оценить основной замысел законопроекта.

В заключении изложены основные результаты работы, выводы и рекомендации.