Дефицит бюджета РФ в 2009 г. составил 5,9% ВВП
Основным источником обеспечения сбалансированности федерального бюджета стали средства Резервного фонда, из которого на финансирование бюджетных расходов было выделено 2964,8 млрд руб. Объем привлеченных средств нефтегазового фонда был рассчитан исходя из необходимости 100%-ного финансового обеспечения утвержденных бюджетных ассигнований на 2009 г., однако на деле кассовое исполнение расходной части федерального бюджета, по нашим оценкам, не превысило 96%, в результате чего были сформированы в Федеральном казначействе кассовые остатки. Таким образом, можно констатировать, что финансирование антикризисным мер в стране без привлечения внешних заимствований стало возможно благодаря накопленным в период экономического роста финансовым резервам, а значит, идея формирования нефтегазовых фондов вполне оправдала себя и может быть занесена в актив проводимой бюджетной политики.
В то же время следует отметить сохраняющуюся неоднородность динамики кассового исполнения расходных обязательств, которая мешает эффективному и своевременному осваиванию бюджетных ассигнований. В частности, за 11 месяцев 2009 г. было освоено лишь 82,4% годовой бюджетной росписи. Очевидно, что традиционный перенос финансирования на последние месяцы года повышает инфляционные риски, которые проявляются уже в начале следующего года, в данном случае – 2010 г.
И.А. Соколов – к.э.н., зав. лабораторией бюджетной политики
Среда, 20.01.2010