Игорь Ефремов: «События в России последних семи месяцев уже сказались на будущей рождаемости»
Игорь Ефремов, научный сотрудник международной лаборатории демографии и человеческого капитала Института Гайдара, в беседе с «Независимой газетой» поделился мнением о том, что события последних 7 месяцев в РФ значительно сказались на будущей рождаемости.
Последствия февральских и особенно сентябрьских событий будут для России, возможно, самым серьезным за новейшую историю демографическим вызовом. Минздрав рекомендует врачам рассказывать женщинам о радостях материнства, а Фонд «Общественное мнение» (ФОМ) фиксирует высокий уровень тревожности у населения. По прогнозам Института Гайдара, коэффициент суммарной рождаемости в 2023 г. может упасть до 1,3–1,39 ребенка на женщину, что близко к странам с наименьшей рождаемостью в мире, а число рождений может составить менее 1,2 млн – худшее значение в современной России.
«События в России последних семи месяцев, безусловно, уже сказались на будущей рождаемости, – поделился с «НГ» своими оценками Игорь Ефремов. – Первые негативные последствия мы увидим уже в декабре этого года, а потом они будут лишь нарастать».
По его оценкам, количество рождений в 2022 г. снизится к прошлому году на 6–8%, приблизительно до 1,3 млн, а коэффициент суммарной рождаемости снизится с 1,51 в 2021-м до приблизительно 1,45 ребенка на женщину в 2022-м, при том, что для естественного воспроизводства поколений России требуется рождаемость, близкая к 2,1 ребенка на женщину.
Текущий удар по рождаемости, как считает эксперт, дополнит «эхо» демографической ямы 1990-2000 гг. «В результате можно предполагать, что коэффициент суммарной рождаемости в следующем году упадет еще сильнее и в лучшем случае будет колебаться в пределах 1,3–1,39 ребенка на женщину, то есть окажется близким к уровню стран с самой низкой рождаемостью в мире, а количество рождений будет менее 1,2 млн, то есть станет самым маленьким в современной истории России», – прогнозирует Игорь Ефремов.
Эксперт пояснил: прямой эффект частичной мобилизации для рождаемости будет зависеть от количества мобилизованных и длительности их мобилизации. «Если масштабы не превысят публичных обещаний властей и мобилизованные вернутся домой до конца года, то прямой эффект для рождаемости будет небольшим», – сказал Игорь Ефремов. Также он обратил внимание на то, что обсуждаемые «якобы огромные масштабы оттока мужчин за границу» часто имеют спекулятивный и даже панический характер.
Однако у событий сентября есть и косвенный эффект, который, как пояснил Игорь Ефремов, выражается в разрушении обыденной жизни семей и их планов на будущее. Этот эффект, по экспертным оценкам, «уже нанес огромный ущерб будущей рождаемости, и он будет тем больше, чем дольше продлится мобилизация». Эксперт добавил, что часто используемое словосочетание «стимулирование рождаемости» неверно отражает демографическую реальность. В России, по его словам, большинство семей принимает решение о рождении детей, и желаемое количество детей в российских семьях устойчиво находится на уровне, обеспечивающем естественное воспроизводство населения: более двух детей на семью. Проблема же в том, что «семьи не могут себе позволить родить желаемое количество детей из-за различных барьеров». И даже успешные инициативы недавно были подвергнуты, как считает эксперт, ошибочной корректировке. Игорь Ефремов имеет в виду «перенос большей части материнского капитала со второго на первого ребенка». По его мнению, это «сильно уменьшает вероятность рождения вторых и последующих детей в будущем» и превращает эффективную меру демографической политики в обычную меру социальной поддержки.
Как сообщил на минувшей неделе Минтруд, в 2023 г. размер материнского капитала на первого ребенка составит 589,5 тыс. руб., а на второго – 779 тыс. руб. Однако если семья уже оформляла маткапитал на первого ребенка, то размер выплаты на второго ребенка будет только 189,5 тыс. руб. Тут стоит напомнить, что до 2020 г. внушительная сумма полагалась семьям при рождении второго и последующих детей, а теперь основная часть поддержки смещена на рождение именно первого ребенка, и когда в этой же семье появляется второй ребенок, то семья получает не еще одну столь же внушительную сумму, а относительно небольшую добавку к первой выплате.
«В условиях до объявления частичной мобилизации для исправления последних ошибок демографической политики требовалось вернуть весь объем материнского капитала на второго ребенка, а также ввести как минимум сопоставимую по масштабу меру поддержки при рождении третьего ребенка», – считает Игорь Ефремов. В новых же реалиях потребуются уже не точечные меры, а такие действия государства, которые обеспечат семьям стабильный многолетний горизонт планирования жизни и рост реальных доходов.
Понедельник, 03.10.2022