Изменяется порядок рассмотрения федерального бюджета в Госдуме РФ

Cогласно документу, продляется более чем на месяц срок внесения проекта федерального бюджета на 2010–2012 гг. в Государственную думу РФ – до 1 октября вместо 26 августа, как в настоящее время. Кроме того, предполагается сократить сроки рассмотрения Госдумой проекта федерального бюджета: в первом чтении – в течение 20 дней со дня внесения данного законопроекта в Госдуму Правительством РФ, во втором чтении – в течение 25 дней со дня принятия законопроекта в первом чтении и в третьем чтении – в течение 5 дней со дня принятия законопроекта во втором чтении.

В условиях кризиса и слабой предсказуемости основных параметров бюджетного планирования данная мера выглядит вполне оправданной, так как уменьшает риски финансовых и экономических просчетов, приближая момент планирования к моменту вступления федерального закона о федеральном бюджете в силу. Следуя этой логике, законопроектом предусматривается утверждение показателей федерального бюджета, сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств только на 2010 г., т.е. будет продолжена практика составления однолетних бюджетов. Необходимо признать, что возврат к однолетнему планированию усугубляет и без того слабую прозрачность среднесрочных перспектив в сфере государственных финансов, ухудшая общественное понимание проводимой в ближайшие годы Правительством РФ фискальной политики.

И.А. Соколов – к.э.н., зав. лабораторией бюджетной политики