Новое в статистике Минобороны

По опубликованным данным, на 1 января 2015 г. в Минобороны на пенсионном обеспечении состояло 1 млн 156 тыс. 352 человека, из них по выслуге лет 992 тыс. 334 человека (85,8%), по инвалидности – 35 тыс. 903 человека (3,1%), и 128 тыс. 115 человек (11,1%) получали пенсию по случаю утери кормильца. За 2014 г.  численность получающих пенсию по выслуге лет увеличилась на 20 тыс. 187 человек (2,1%), что в основном вызвано постановкой на учет военных пенсионеров Крымского федерального округа (25 тыс. 13 человек) и приростом их численности в Дальневосточном федеральном округе (на 1 тыс. 174 человека). Во всех остальных федеральных округах и странах Балтии численность пенсионеров Минобороны за прошедший год сократилась.При этом за десять лет, с 1 января 2006 г. численность пенсионеров Минобороны в целом изменилась незначительно, увеличившись на 1,2% (13 тыс. 752 человека).

Однако это издание, призванное, по сути, восстановить прерванную в 1914 г. традицию российской военной статистики, с самого начала столкнулось с известным препятствием – отечественной традицией засекречивать то, что и так всем известно. Именно поэтому в нем отсутствуют данные о численности военнослужащих, гражданского персонала и, вероятно, заодно пенсионеров Минобороны. Последнее особенно показательно, т. к. соответствующая численность на 1 января 2013 г. (1 млн 127 тыс. 671 человек) была официально опубликована в формате открытых данных в октябре того же года. Такая практика существенно обесценивает усилия как руководства ведомства по преодолению накопившейся за 100 лет явной статистической отсталости, так и всех сотрудников Минобороны, занятых сбором, обработкой и подготовкой к публикации ведомственных данных.

Раздел международной военной статистики составлен авторами сборника по материалам зарубежных источников, но при этом за численность военнослужащих Вооруженных сил (ВС) в случае России принята официальная штатная величина  1 млн человек, в то время как использованный в качестве источника статистический ежегодник «The Military Balance» оценивал соответствующую численность в 845 тыс. человек. Хотя Минобороны России по результатам 2013 г. отчиталось, что «по укомплектованности личным составом ВС, впервые за последние годы, вышли на показатель в 82,7%», т. е. фактическая численность достигла 827 тыс. человек, в новом ежегоднике этот факт предпочли вообще обойти и воспользовались официально установленным верхним пределом численности военнослужащих ВС, в данном конкретном применении статистически просто бессмысленным.

Несмотря на указанные недостатки, в целом статистический сборник Минобороны за 2013 г. представляет собой значительный шаг нашего оборонного ведомства в верном направлении, и в случае успешного преодоления барьера надуманной секретности, включения военно-судебной (криминальной) статистики и статистики чрезвычайных происшествий он станет ценнейшим источником информации и инструментом управления не только для военно-политического руководства страны, но и для общества.

Василий Зацепин – научный сотрудник