О коррупционности проекта федерального бюджета на 2011–2013 годы

 

У последних при этом сразу же должны были возникнуть затруднения, т.к. разработчики проекта не только забыли указать адрес, по которому планировали в течение десяти дней принимать указанные заключения, но и поместить в предложенный общественности пакет документов пояснительную записку, без которой с 2008 г. в бюджете в принципе нельзя разобраться.

Независимые эксперты и журналисты зачастую, как можно видеть на примере, скажем, вот этой заметки в газете «Ведомости», просто не понимают, что им показываются только так называемые открытые расходы, а многочисленные секретные и совершенно секретные приложения, содержащие абсолютно такие же, как и открытые приложения, ничего не говорящие даже специалистам названия статей расходов, скрываются.

Полагаем, что даже нашему уважаемому министру финансов не удастся объяснить, почему секретна четверть (!) расходов по подразделу «Жилищное хозяйство» (а это ведь более 42 млрд руб.). Секретны или совершенно секретны по 5% расходов в подразделах «Дошкольное образование» и «Высшее и послевузовское профессиональное образование», а также почти 12% подраздела «Санаторно-оздоровительная помощь». Ну а если ему все же удастся как-то это обосновать, то вот уж секретность в 53,5% в подразделе «Физическая культура» — вряд ли… 

На этом фоне прирост доли секретных расходов в подразделе «Вооруженные Силы Российской Федерации» на 2,5 п.п., а засекреченности федерального бюджета в целом — на 1,7 п.п. (это более 300 млрд «секретных» руб.) вопросов почти не вызывают — уж они-то наверняка связаны с национальной безопасностью… Или все же с бюрократической?

Российское правительство одобрило проект бюджета 24 сентября, не дожидаясь результатов антикоррупционной экспертизы, затеянной в Министерстве финансов. 

Можно сколь угодно долго заниматься сокращением числа бюрократов, но, не лишив их естественного источника власти — их тайны, страна будет каждый раз оказываться у разбитого корыта — слишком многим в России абсолютно непонятна связь между непрозрачностью федерального бюджета и процветающей в стране коррупцией. 

В.Б. Зацепин — к. воен. н., с.н.с. лаборатории военной экономики