О проекте бюджета США на 2014 финансовый год

Расходы на военные операции за границей остаются пока неопределенными, но министр обороны США Ч. Хейгел 11 апреля сообщил Конгрессу, что на них зарезервировано около 88,5 млрд долл. США (0,5% ВВП), что примерно соответствует текущим ассигнованиям. В целом по разделу «Национальная оборона» функциональной классификации на следующий год предлагается ассигновать 648,9 млрд долл. США (3,8% ВВП).

В сопровождающем бюджет обращении к Конгрессу президент США Б. Обама подчеркивает, что одной из основных целей исполнительной власти является сокращение госдолга и бюджетного дефицита, и что предлагаемый им 10-летний финансовый план обеспечит к 2023 г. бюджетный дефицит ниже 2% ВВП. Обращает на себя внимание то, насколько решительно администрация США готова сокращать свои военные расходы: как следует из таблицы S-6 на с. 191 проекта, к 2023 г. военное обременение экономики за счет незащищенной части расходов на национальную оборону будет снижено до 2,4% ВВП, т.е. более чем в 1,5 раза относительно текущего уровня в 4,0% ВВП.

Для сравнения замечу, что опубликованный Минэкономразвития России 25 марта «Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года» в части расходов на оборону и безопасность почему-то уповает на не принятые политические решения и оставляет соответствующее обременение экономики в 2020 г. практически неизменным по сравнению с наблюдавшимися в 2012 г. 5,9% ВВП, полагая, очевидно, возможным компенсировать интенсивный рост военных расходов, связанный с перевооружением,  снижением расходов на национальную безопасность и правоохранительную деятельность. По некоторым оценкам, для этого долю соответствующих расходов относительно ВВП в 2020 г. придется сократить до 1,7% с 2,9% в 2012 г., т.е. более чем на 1 п.п., что сейчас представляется явно нереалистичным.

Ну, а в целом же видимые отклонения предлагаемого президентом Б. Обамой варианта от базового, как всегда, не позволяют рассчитывать на бездумный «одобрямс» со стороны американских конгрессменов и сенаторов. И тут им и их избирателям можно только позавидовать.

С бюджетной заявкой министерства обороны США на 2014 г. можно ознакомиться здесь.

В.Б. Зацепин – к.воен.н., зав. лабораторией военной экономики