ОЭЗ в Крыму будет способствовать активному развитию полуострова со временем

Правительство РФ поручило ряду ведомств подготовить предложения по созданию Особой экономической зоны (ОЭЗ) в Крыму к 15 апреля 2014 г. Министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев заявил, что ОЭЗ в Крыму может быть создана наподобие Калининградской ОЭЗ.

 

Напомним, что 1 апреля 2006 г. вступил в силу Федеральный закон «Об Особой экономической зоне в Калининградской области», устанавливающий на территории региона специальный правовой режим осуществления хозяйственной, производственной, инвестиционной и иной деятельности на 25 лет, т.е. до 2031 г. Федеральный закон предусматривает специальный статус резидента ОЭЗ – юридического лица, включенного в единый реестр резидентов и осуществляющего инвестиционный проект. Резидентами применяется особый порядок уплаты налога на прибыль организаций и налога на имущество организаций:

  • в первые 6 лет со дня включения организации в реестр резидентов – по ставке 0%;
  • с 7 по 12 годы – 50% от ставки, установленной законодательством.

Остальные налоги и сборы уплачиваются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

Кроме того, Федеральным законом установлено:

  • таможенная процедура свободной таможенной зоны в отношении товаров, ввозимых юридическими лицами на территорию региона для внутреннего потребления;
  • упрощенный порядок оформления российских виз для граждан иностранных государств – представителей резидентов;
  • гарантия не применения мер, увеличивающих налоговую нагрузку резидента;
  • переходный период в отношении юридических лиц, осуществлявших свою деятельность на основании закона об ОЭЗ. В этот период при выпуске для свободного обращения продуктов переработки товаров, ввезенных в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны, таможенные пошлины и налоги не уплачиваются, если товары соответствуют критериям достаточной переработки (срок действия переходного периода – до 1 апреля 2016 г.).

 

Снижение таможенных пошлин привлекательно для иностранного бизнеса, чтобы ввозить комплектующие по льготным ставкам, и для российских экспортеров. Но из-за текущих политических рисков в течение как минимум ближайшего года потенциальными инвесторами в Крыму будут в основном российские государственные структуры.

 

К тому же большой проблемой для Крыма является инфраструктура: полуостров не является самодостаточным по водным ресурсам и зависит от энергопоставок из Украины. Поэтому в дополнение к административным преференциям, которые дает режим ОЭЗ, со стороны федерального центра необходимы существенные вложения в инфраструктуру. Для прихода инвесторов важно наличие подготовленных производственных площадок с инженерной инфраструктурой и коммуникациями.

 

При продолжении заявленной правительством РФ политики инвестиционная активность в Крыму будет расти. В ближайшее время на полуостров придут государственные структуры, следом частный российский бизнес. В более отдаленной перспективе – иностранный бизнес.

 

На полуострове есть очевидные кластеры для развития: судостроительный, портовый, агропромышленный, особенно винодельческий сектор и обширный туристический сектор. Плюс нефтегазовая добыча, в том числе на шельфе Черного моря. Со временем создание Особой экономической зоны в Крыму, несомненно, будет способствовать активному развитию полуострова.

 

Надежда Воловик – зав. лабораторией внешнеэкономической деятельности

Среда, 02.04.2014