Профицит бюджетной системы РФ носит конъюнктурно-технический характер

За январь–май 2012 г. положительное сальдо наблюдается по бюджетам всех уровней, в частности, по федеральному бюджету профицит составил 132,1 млрд руб., по бюджетам государственных внебюджетных фондов – 386,4 млрд руб., по консолидированному бюджету субъектов РФ – 484,5 млрд руб.

В то же время если профицит федерального бюджета за 5 месяцев текущего года обусловлен ускоренным ростом нефтегазовых доходов в I квартале в условиях благоприятной конъюнктуры цен на углеводороды, то положительное сальдо консолидированного бюджета субъектов РФ за январь–май можно объяснить низкими темпами кассового исполнения бюджета по расходам: за этот период расходы  консолидированного бюджета субъектов составили лишь 32,4% от утвержденных объемов расходов на 2012 г. В случае 40% кассового исполнения консолидированного бюджета субъектов РФ по расходам при сохранении текущего уровня поступления доходов бюджет субъектов РФ был бы уже исполнен с дефицитом в размере 200 млрд руб.

Таким образом, значительный профицит бюджетной системы РФ по итогам января–мая 2012 г. носит, скорее всего, временный, технический характер, и его объем в условиях форсированного освоения бюджетных средств к концу финансового года будет снижаться. В случае же отказа от ряда расходных обязательств наличие профицита позволит незначительно сократить запланированный объем государственных заимствований, а также, как следствие, и будущие расходы по обслуживанию государственного долга.

Т.В. Тищенко – к.э.н., с.н.с. лаборатории бюджетной политики