Россия готова к вступлению в ВТО

Протокол содержит приложения с достигнутыми в результате переговоров обязательствами России по доступу на мировой рынок и особенностями доступа на российский рынок для иностранных товаров и услуг. В частности, с момента присоединения к ВТО Россия продолжит применение режима тарифного квотирования при импорте говядины, свинины, мяса птицы и некоторых видов молочной сыворотки. Ставки ввозных пошлин за пределами квоты будут более высокими. Срок окончания действия режима тарифных квот на свинину – 31 декабря 2019 г., по другим видам срок не определен.

В отношении сельского хозяйства допустимый объем государственной поддержки в 2012 и 2013 гг. предусмотрен на уровне 9 млрд долл. ежегодно с последующим снижением к 2018 г. до 4,4 млрд долл. Выиграли мы или нет - вопрос спорный. Эта сумма – 9 млрд долл. –  существовала еще в годы советской власти. Ее сейчас зафиксировали, но мы все равно не сможем в таком объеме субсидировать сельское хозяйство. Мы имеем право, но столько денег мы не дадим.

Правила ВТО не запрещают поддерживать сельское хозяйство, но только не напрямую. Никто не запрещает поддерживать науку, медицину, образование – сопутствующие отрасли, которые в какой-то степени формируют инфраструктуру села и позволяют людям не бежать из села. Мы не можем давать дотации напрямую фермеру, но есть вещи, которые поддерживают сельское хозяйство, – инвестиции в транспортную инфраструктуру, модернизацию, закупку племенного скота, инвестиции в сельскохозяйственную науку. Это ВТО не запрещает.

Обязательствами России перед ВТО предусмотрено снижение или отмена экспортных пошлин. В соответствующем приложении к "Протоколу о присоединении…" зафиксирован максимальный уровень, превышать который запрещено. По большинству экспортных товаров пошлина по истечении переходного периода (от 0 до 5 лет) будет нулевой. По отдельным товарам, таким как минеральное топливо, нефть и нефтепродукты, шкуры, кожа, дерево, бумага, недрагоценные металлы, пошлина рассчитывается по формуле либо является специфической (по весу, объему). Пошлины на природный газ, нефть и нефтепродукты будут применяться в том же виде, как и сейчас.

Обнуления экспортных пошлин, которое произойдет через пять лет, не стоит опасаться. У нас еще до присоединения к ВТО обсуждался вопрос об отмене экспортных пошлин на нефть. Ее  заменят налогом на добычу полезных ископаемых, налогом на дополнительный доход от добычи углеводородов.

С.В. Приходько – к.э.н., Исполнительный директор Института Гайдара