Россия может помешать Украине подписать соглашение об ассоциации с ЕС

Евроинтеграция уже долгие годы является приоритетным направлением внешней политики страны, а подписание данного соглашения - это первый шаг на пути долгого процесса, предшествующего включению Украины в ряды полноценных членов ЕС.

Положительным моментом соглашения для Украины является возможность получения инвестиций, новых технологий, а также активная внешняя торговля с европейскими странами. С другой стороны, Киеву придется провести ряд значимых экономических реформ и приблизиться к критериям членства, что займет достаточно долгое время. 

Помимо заключения соглашения с ЕС Украина  планирует вступить в Таможенный союз, возглавляемый Россией, куда также входят Белоруссия и Казахстан.

Однако Россия предостерегает Киев о возможных последствиях сближения страны с Евросоюзом. Во-первых, Президент России Владимир Путин заявил о невозможности присоединения Украины к Таможенному союзу, в случае если подписание соглашения все-таки состоится. Россия будет вынуждена принять меры по защите собственных экономических интересов и ввести таможенные пошлины на импортируемые товары из Украины.

Во-вторых, высока вероятность ужесточения правил пересечения границы между странами, которую россияне и украинцы могли пересекать по общегражданским паспортам.  

И наконец, основным инструментом давления России на решение Киева являются газовые отношения между странами. Украина ежегодно потребляет в среднем 50 млрд куб. м газа, 30 млрд куб. м из которых в 2012 г. были поставлены трубопроводным транспортом из России. Таким образом, Россия может применить «газовое оружие» в политической борьбе с Украиной. И уже наблюдаются первые признаки: на днях «Газпром» напомнил о долгах Киева за прошлые поставки газа.

Глава газового холдинга Алексей Миллер заявил о задержке платежа «Нафтогаз Украины» на сумму 882 млн долл. за поставленный в августе газ. Несмотря на отсрочку платежа до 1 октября 2013 г., долг так и не был погашен. Последующие поставки газа Украине «Газпром», согласно контрактам на поставку российского газа, подписанным в 2009 г., планирует осуществлять по принципу предоплаты.

Не исключено, что претензии «Газпрома» являются попыткой давления на Украину, стоящей перед дилеммой: выбрать путь евроинтеграции или же присоединиться к Таможенному союзу.

Д.В. Ларионова - научный сотрудник Центра структурных исследований