Снят запрет на импорт мяса из Польши

Соответствующий документ был подготовлен совместно Россельхознадзором и ветеринарной службой Польши. Польская сторона гарантирует, что в Россию будет поступать качественная продукция польского происхождения, и что импорт в Россию мясной продукции из третьих стран через Польшу будет полностью исключен.

Ограничения на импорт мяса из Польши Россия ввела в ноябре 2005 г. Эмбарго касалось сырого мяса, используемого в пищевых целях. Официальных мотивов для эмбарго было два. Во-первых, несколько партий мяса из третьих стран, транзитом перевозимых через Польшу, российские ветврачи на границе признали не соответствующим санитарным нормам. Польская сторона дала официальное разъяснение: по правилам торговли между членами ЕС польские власти проверяют санитарные сертификаты только на ввоз продукции из другой страны ЕС, а на вывозе - нет. Поэтому, по мнению Варшавы, польские санитарные власти не нарушали международных норм. Россия же потребовала, чтобы продукция проверялась и при вывозе из Польши. Однако Польша принципиально делать этого не стала, хотя и провела прокурорские проверки по поводу фальсификации "мясных" документов на своей территории.

Вторым мотивом для эмбарго стало обнаружение в российских магазинах свиной и говяжьей печени тех сортов, которые изначально предназначаются для изготовления корма кошкам и собакам. На эти претензии Польша ответила, что не может нести ответственности за судьбу своего мяса, прибывающего в Россию через Украину и Молдавию.

Данные объяснения не удовлетворили Москву. И хотя в масштабе международной торговли объем поступившего из Польши в Россию мяса составлял доли процента, в ноябре 2006 г. отношения еще сильнее обострились. Польша заблокировала переговоры по новому базовому соглашению РФ–ЕС, срок действия которого истекает в декабре 2007 г., увязав их со снятием Россией запрета на импорт мяса. Кроме того, Польша объявила, что неуступчивость России будет стоить ей переговоров о вступлении в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Начать переговоры о вступлении в эту организацию можно лишь при согласии всех стран-членов. Затем Варшава заявила, что заблокирует и вступление России во Всемирную торговую организацию.

В результате парламентских выборов в октябре 2007 г. в Польше пришло к власти новое правительство во главе с Дональдом Туском, и ситуация начала меняться. Новый министр сельского хозяйства Марек Савицкий сразу после своего назначения заявил, что намерен решать "мясной вопрос" с российской стороной "без политических предрассудков".

Снятие ограничений позволит начать переговоры по заключению нового Соглашения о стратегическом партнерстве между Россией и ЕС. Также Польша более не намерена блокировать начало переговоров о вступлении России в ОЭСР.

Н.П. Воловик – зав. лабораторией внешнеэкономической деятельности