В России объявлена тотальная война с курением

На заседании правительства 18 октября 2012 г. был рассмотрен и одобрен законопроект «Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», вводящий, помимо всего прочего, полный запрет на курение в общественных местах.


Реализация данного законопроекта, по различным оценкам, может нанести серьезный ущерб малым и средним предприятиям, получающим значительную долю прибыли от продажи табачных изделий.

В тоже время, анализ международного опыта введения запрета на курение на предприятиях общественного питания показывает, что его последствия с точки зрения деятельности компаний в разных странах варьируются и могут быть как отрицательными, так и положительными или нейтральными.

 Что касается ценовых и налоговых мер проекта Федерального закона «Об охране здоровья населения...», направленных на снижение спроса населения на табак, то на наш взгляд, предусмотренное данным законопроектом установление минимальной розничной цены на табачные изделия и ежегодное увеличение этой цены на уровне, превышающем индекс цен на продовольственные товары, наряду с повышением доли налогов в цене сигарет (статья 13 законопроекта), приведет к удорожанию табачных изделий (в первую очередь, низкоценовых сегментов рынка).

Вероятно, рост цен на табак в результате реализации указанных мер снизит его доступность для несовершеннолетних, что может привести к снижению уровня курения в данной возрастной группе. Кроме того, следует отметить, что рост цен на табачную продукцию соответствует принципам Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака (РКБТ, см., в частности, статью 6 РКБТ), к которой Россия присоединилась в 2008 г.

М.В. Казакова – к.э.н., зав. лабораторией проблем экономического развития

Четверг, 18.10.2012