Вступление России в ОЭСР

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), объединяющая 30 стран, является, прежде всего, форумом, в рамках которого правительства стран-участниц имеют возможность обсуждать, разрабатывать и совершенствовать экономическую и социальную политику. Они обмениваются опытом, ищут способы решения общих проблем и вырабатывают согласованную внутреннюю и внешнюю политику. Основным условием членства в клубе является приверженность страны рыночной экономике и плюралистической демократии. Организация, ядро которой на момент основания составляли государства Западной Европы и Северной Америки, расширилась за счет Японии, Австралии, Новой Зеландии, Финляндии, Мексики, Республики Чехия, Венгрии, Польши и Южной Кореи.

15–16 мая 2007 г. в Париже состоялось заседание Совета ОЭСР на министерском уровне. На пресс-конференции по итогам заседания было официально объявлено о решении начать с Россией переговоры о ее вступлении в ОЭСР. Наряду с Россией решено также начать переговоры с Израилем, Словенией, Чили и Эстонией. Кроме того, Совет ОЭСР решил предложить Бразилии, Китаю, Индии, Индонезии и ЮАР усиленное партнерство с перспективой их последующего вступления в организацию.

Но приглашение – это первый шаг, за которым последует переговорный процесс. Уже сейчас понятно, что в ходе него будут подняты довольно острые вопросы. В частности, о допуске филиалов иностранных банков в Россию. Российская сторона надеется завершить переговоры к 2010 г. Венгрия в свое время вела переговоры о вступлении в ОЭСР в течение 5 лет, а Словакия – в течение 7 лет.

Основными критериями при вступлении в организацию должны стать наличие динамично развивающейся рыночной экономики, весомая доля в мировом ВВП, географические размеры государств-кандидатов. Российская Федерация сейчас вполне отвечает всем критериям членства в ОЭСР.

В 2006 г. было принято решение ОЭСР о предоставлении России статуса наблюдателя в комитете по статистике и статуса постоянного члена в комитете по стали. В марте 2007 г. в Москве была подписана совместная декларация о сотрудничестве между Российской Федерацией и Агентством по ядерной энергии ОЭСР (АЯЭ) в области мирного использования атомной энергии, а в апреле – с Международным энергетическим агентством (МЭА). Стоит отметить, что Россия – единственный претендент на вступление, участвующий в деятельности такого количества рабочих органов ОЭСР.

Членство в ОЭСР является важным инструментом дальнейшей интеграции России в мировую экономическую систему, эффективным рычагом продвижения реформ. Существенное значение для России имеет содействие ОЭСР в разработке антимонопольного законодательства и законодательства в области налогообложения, привлечении иностранных инвестиций, приватизации, реформе предприятий госсектора, банковской реформе, решении проблем государственного управления и регулирования, рыночных преобразований в сельском хозяйстве, реформировании естественных монополий и т.д.

Членство в ОЭСР дает стране статус и надежды на повышение кредитного рейтинга.

Н.П. Воловик - зав. лабораторией внешнеэкономической деятельности