Наталья Корниенко: Говорить о снижении порога для беспошлинного ввоза посылок как мировом тренде неправильно

Заведующая лабораторией развития налоговой системы Института Гайдара Наталья Корниенко дала интервью на радио «Эхо Москвы». Тема – снижение беспошлинного порога на посылки из зарубежных интернет-магазинов.

11 декабря стало известно, что первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов выступил с инициативой о поэтапном снижении беспошлинного порога на товары из зарубежных интернет-магазинов до €20 с посылки в 2022 г.  Глава Минфина аргументирует свою позицию тем, что при пересылке товаров для личного пользования не взимаются НДС и ввозная таможенная пошлина, в то время как в традиционной рознице указанные платежи присутствуют. В результате в Минфине отмечают переток прибыли и налогов из России в интернет-магазины, расположенные на территории иностранных государств.​

​Комментирует Наталья Корниенко: «Я вижу в этом исключительно заградительные меры, потому что говорить о необходимости снижения порога для беспошлинного ввоза посылок как мировом тренде будет неправильно. Другие станы, наоборот, повышают эти пороги. И те страны, которые ранее снижали планку, в том числе наши ближайшие соседи, например Беларусь, с этого года вновь повысили ее. Потому что власти столкнулись с массовым уклонением от уплаты пошлины, причем, законными способами. Поскольку у нас с соседями отсутствует таможенная граница, то товары доставлялись в Россию, а потом везлись в Беларусь. ​

Но не только страны в ЕАЭС смотрят на эту проблему иначе, чем мы. В государствах, давно развивающих интернет-торговлю, в том числе трансграничную, действительно повышают пороги. Например, США в 2015 г. вернулись к порогу в 800 долл. Мы можем сказать, что другие страны для нас – не ориентир, нам нужно спасать национальный ритейл. Но, давайте посмотрим, о каких товарах идет речь. Разве наш ритейл торгует российскими товарами? Нет, это тот же импорт. ​

Еще один аргумент: во второй половине этого года многие специалисты в области интернет-торгловли, в том числе трансграничной, диагностировали замедление роста рынка. Поэтому непонятно, за счет чего планируется повысить сборы. Рынок сокращается, не растет, и если повысить нагрузку, то люди просто перестанут что-либо покупать. В своей массе в иностранных интернет-магазинах потребители приобретают низкостоимостные товары, средний чек – до тысячи рублей. И если этот рынок при таком среднем чеке сейчас начинает сокращаться, то возникает вопрос – за счет чего Минфин повысит сборы? ​

Следующее: государство через государственный же ВТБ проинвестировало строительство порядка 38 центров обработки трансграничных посылок Почтой России. Если мы сейчас обложим посылки сбором и их поток снизится, то каким образом эти инвестиции будут отбиваться? Так что ситуация не такая радужная, как кажется. И вводить дорогое администрирование на каждую посылку – разорительно для казны: доходы будут мизерные, а расходы – громадные.​

​И, наконец, у нас до сих пор нет официальной статистики по объемам рынка интернет-торговли. Росстат уклоняется от создания единой методологии подсчета объемов торговли, будь то трансграничная или национальная интернет-торговля. Все данные представлены разными источниками, это коммерческие компании, и кто-то использует одну методологию, кто-то – другую. Полной картины нет, поэтому оперировать какими-то данными о потерях рынка сложно». ​



Пятница, 20.12.2019