Оценка влияния реформы федеративных отношений и местного самоуправления на доходы региональных и местных бюджетов

Аннотация
Налоговая реформа, которая проводится в России, начиная с 2000 года, до настоящего времени практически не принимала во внимание аспект эффективного распределения доходов и налоговых полномочий между органами государственной власти различного уровня и местного самоуправления. Из всех решений, принятых в рамках налоговой реформы к настоящему времени, реально к проблемам федеративных отношений имели отношения такие меры, как отмена оборотных налогов, реформа налога на прибыль, акцизов на нефтепродукты, алкогольную продукцию и табачные изделия, отмена налога с продаж. При этом указанные решения, как правило, имели своей целью скорее устранение общих недостатков, присущих российской налоговой системе, а не совершенствование системы распределения налоговых полномочий и налоговых доходов между уровнями государственного управления и местного самоуправления. Так, необходимость отмены оборотных налогов была обусловлена их искажающим влиянием на экономическую деятельность налогоплательщиков, отмена налога с продаж – общей неэффективностью данного налога.