Обзор бюджетных расходов на сельское хозяйство (региональный аспект)

Дата публикации
Четверг, 25.12.2003

Авторы
Е. Серова Н. Карлова Т. Тихонова И. Храмова О. Шик

Серия
АМР США

Аннотация
В современных российских условиях оценка реальных расходов региональных бюджетов на аграрный сектор представляет собой отдельную исследовательскую задачу. Расходы на сельское хозяйство до сих пор недостаточно прозрачны для проведения их всеобъемлющего анализа.

Содержание

1. Введение 6
2. Методология исследования бюджетных расходовОбзор состояния аграрного сектора исследуемых регионов 8
2.1 Методология исследования бюджетных расходов 8
2.1.1 Региональная бюджетная политика и сравнительные преимущества 8
2.1.2 Бюджетные услуги 10
2.1.3 Бюджетные программы поддержки АПК 10
2.1.4 Количественная оценка эффективности бюджетной поддержки 11
3. Анализ аграрной политики и расходов региональных бюджетов на АПК 15
3.1 Региональная политика и общенациональный агропродовольственный рынок 15
3.1.1 Рациональность производственной специализации в сельском хозяйстве Вологодской области 15
3.1.2 Рациональность производственной специализации в сельском хозяйстве Чувашской республики 23
3.1.3 Рациональность производственной специализации в сельском хозяйстве Челябинской области 34
3.2 Бюджетные услуги 41
3.2.1 Вологодская область 41
3.2.2 Бюджетные услуги в Чувашской республике 50
3.2.3 Бюджетные услуги в Челябинской области 53
3.3 Анализ основных бюджетных программ поддержки АПК 56
3.3.1 Вологодская область 56
3.3.2 Чувашская респубика 69
3.3.3 Челябинская область 83
3.4 Количественная оценка эффективности региональной бюджетной поддержки сельхозпроизводителей 93
3.4.1Вологодская область 94
3.4.2 Чувашская республика 99
3.4.3 Челябинская область 104
4. Выводы и рекомендации по совершенствованию бюджетного финансирования АПК 110 4.1 Вологодская область 110
4.1.1 Рекомендации по аграрной стратегии области 110
4.1.2 Выводы и рекомендации по аграрной политике  области 112
4.1.3 Рекомендации по программам поддержки сельского хозяйства 113
4.2 Чувашская республика 116
4.2.1 Рекомендации по аграрной стратегии  республики 116
4.2.2 Выводы и рекомендации по аграрной политике  Чувашской республики 118
4.2.3 Выводы и рекомендации по отдельным программам поддержки сельского хозяйства 120
4.3 Челябинская область 123
4.3.1 Рекомендации по аграрной стратегии  области 123
4.3.2 Выводы и рекомендации по аграрной политике  Челябинской области 125
4.3.3 Выводы и рекомендации по отдельным программам поддержки сельского хозяйства 126
4.4 Общие рекомендации по бюджетной поддержке региональных АПК 128

Список таблиц

Таблица 1. Областные индексы локализации производства (RCA) по некоторым продуктам, 2000 16
Таблица 2. Уровень самообеспеченности некоторыми видами продукции в Вологодской области, (%) 17
Таблица 3. Динамика внешней торговли Вологодской области агропродовольственной продукцией в 2000 г., тыстонн
Таблица 4. Урожайность продукции растениеводства в % к среднему уровню по России, среднегодовые данные за 1995-1999 гг.,18
Таблица 5. Себестоимость производства отдельных видов сельскохозяйственной продукции в % к среднему уровню по России, среднегодовые за 1996-1999 гг 18
Таблица 6. Сравнительные показатели продуктивности скота в % к среднему уровню по России, средние значения за 1996-1999 гг20
Таблица 7. Областные индексы специализации (RCA) по некоторым продуктам в Чувашской республике и соседних с нею регионах, 2000 г 24
Таблица 8. Уровень самообеспеченности некоторыми видами агропродовольственной продукции в Чувашской республике (%) 25
Таблица 9. Динамика внешней торговли Чувашской республики агропродовольственной продукцией в 1995-2000 гг. тыс.тонн
Таблица 10. Урожайность продукции растениеводства в % к среднему уровню по России, средние данные за 1995-1999 гг. 27
Таблица 11. Себестоимость производства отдельных видов сельскохозяйственной продукции в % к среднему уровню по России, средние данные за 1996-1999 гг 28
Таблица 12. Сравнительные показатели продуктивности скота в % к среднему уровню по России, средние значения за 1996-1999 гг 32
Таблица 13. Областные индексы специализации (RCA) по некоторым продуктам в Челябинской области и соседних с нею регионах, 2000 35
Таблица 14. Уровень самообеспеченности некоторыми видами продукции в Челябинской области (%) 36
Таблица 15. Внешняя торговля Челябинской области основными видами агропродовольственной продукции в 2000 г, тыс.тонн
Таблица 16. Урожайность отдельных культур в % к среднему уровню по России, средние данные за 1995-1999 гг 37
Таблица 17. Себестоимость производства отдельных видов сельскохозяйственной продукции в % к среднему уровню по России, средние данные за 1996-1999 гг 37
Таблица 18. Сравнительные показатели продуктивности скота в % к среднему уровню по России, средние значения за 1996-1999 гг 38
Таблица 19. Затраты на корма в себестоимости производства 1 тонны животноводческой продукции в 2000 г 39
Таблица 20. Удельные расходы на содержание ветслужбы и на ветмероприятия в расчете на 1 голову скота (без птицы), рублей 42
Таблица 21. Вологодская область: удельный вес расходов на ветеринарные мероприятия в совокупной поддержке животноводческого сектора, в тысруб 42
Таблица 22. Вологодская область: расходы на содержание ветеринарной службы, тысрублей 43
Таблица 23. Расходы на финансирование ветеринарной сети, в тысру б53
Таблица 24. Выделение средств вузам, ведущим подготовку кадров для АПК из областного бюджета, в тысруб 55
Таблица 25. Оценка уровня поддержки растениеводства для Вологодской области 94
Таблица 26. Оценка уровня поддержки животноводства для Вологодской области 96
Таблица 27. Оценка уровня поддержки аграрного сектора для Вологодской области 97
Таблица 28. Оценка уровня поддержки растениеводства для Чувашской республики 99
Таблица 29. Оценка уровня поддержки животноводства для Чувашской республики 101
Таблица 30. Оценка уровня поддержки аграрного сектора для Чувашской республики 103
Таблица 31. Оценка уровня поддержки растениеводства для Челябинской области 105
Таблица 32. Оценка уровня поддержки животноводства для Челябинской области 107
Таблица 33. Оценка уровня поддержки аграрного сектора для Челябинской области 109 

Cписок рисунков

Рисунок 1. PSE для Вологодской области 98
Рисунок 2. Структура PSE для Чувашской республики103
Рисунок 3. PSE для Челябинской области109

Примечания

Полная версия
/files/text/usaid/regbud-03-1.zip

Перейти к другим выпускам