Финансовые аспекты реформирования отраслей социальной сферы (Научные труды №60)

Дата публикации
Понедельник, 29.12.2003

Авторы
В. Чернец А. Чирикова С. Шишкин Л. Шишкин Е. Потапчик С. Потапчик Т. Потапчик С. Беляков Н. Беляков А. Заборовская И. Королев Б. Сорочкин А. Рубинштейн

Серия
Научные труды

Содержание

Раздел 1
Политико-экономический анализ трансформации механизмов финансирования здравоохранения и образования 7
Введение 7
1.1. Проблемы финансирования здравоохранения с позиций групп интересов 10
  1.1.1. Ключевые проблемы системы финансирования здравоохранения 10
  1.1.2. Интересы субъектов системы финансирования здравоохранения 20
  1.1.3. Экономические условия оказания медицинской помощи населению: конфигурация интересов 31
  1.1.4. Реструктуризация системы медицинского обслуживания: позиции субъектов финансирования 39
  1.1.5. Модернизация системы обязательного медицинского страхования: сторонники и противники 42
  1.1.6. Перспективы реформирования системы финансирования здравоохранения 47
1.2. Интересы по отношению к организации финансирования высшего образования 52
  1.2.1. Ключевые проблемы финансирования высшего образования 52
  1.2.2. Интересы субъектов реформирования системы финансирования высшего образования 60
  1.2.3. Развитие платного высшего образования: конфигурация позиций 68
  1.2.4. Перспективы изменения механизмов финансирования высшего образования 74
Раздел 2
Анализ возможностей создания системы добровольного медико-социального страхования 77
Введение 77
2.1. Изъяны систем обязательного медицинского и социального страхования 78
  2.1.1. Изъяны системы обязательного медицинского страхования 78
  2.1.2. Изъяны системы социального страхования 80
  2.1.3. Изъяны института социального страхования в переходной экономике 84
2.2. Направления реформирования систем обязательного медицинского и социального страхования 87
2.3. Анализ возможностей предоставления вычета из социального налога при выходе из систем ОМС и социального страхования 96
  2.3.1. Количественный анализ условий выхода из системы ОМС 96
  2.3.2. Количественный анализ условий выхода из системы социального страхования 111
2.4. Альтернативные формы организации добровольного медико-социального страхования 117
  2.4.1. Проблемы определения гарантий в системе добровольного медико-социального страхования 117
  2.4.2. Возможные формы страхования 119
  2.4.3. Формы уплаты страхового взноса 121
  2.4.4. Способ возмещения затрат на страхование из части средств ЕСН 123
  2.4.5. Программа страхования 124
  2.4.6. Организация учета и контроль в системе ДМСС 127
2.5. Основные выводы 129
Приложение 1 133
Раздел 3
Анализ финансовых потоков в системе профессионального образования 137
Введение 137
3.1. Модели финансирования системы профессионального образования в России и за рубежом 140
  3.1.1. Общая характеристика сектора профессионального образования в Российской Федерации 140
  3.1.2. Основные принципы организации финансово-экономической деятельности учебных заведений профессионального образования (действующая модель) 150
  3.1.3. Основные проблемы трансформации механизма финансирования образовательных учреждений системы профессионального образования 156
3. 2. Новая система финансирования профессионального образования 171
  3.2.1. Необходимость перехода на новую систему финансирования высшего образования 171
  3.2.2. Основные результаты эксперимента 2002 г. по переводу отдельных учреждений высшего профессионального образования на финансирование с использованием ГИФО 182
  3.2.3. Основные итоги эксперимента по ГИФО в 2002 г. 194
3.3. Финансирование учебных заведений начального и среднего профессионального образования 195
  3.3.1. Основные подходы к реформированию финансового механизма в системе начального профессионального образования 197
  3.3.2. Основные подходы к реформированию финансового механизма в системе среднего профессионального образования 200
  3.3.3. Структурная реформа системы профессионального образования и проблемы финансирования 205
  3.3.4. Госзадания на подготовку кадров и система финансирования профессионального образования 207
Заключение 211
Раздел 4
Анализ механизмов государственного финансирования сферы культуры 214
Введение 214
4.1. Краткая характеристика отрасли 214
  4.1.1. Сеть и кадры 214
  4.1.2. Бюджетное финансирование 217
  4.1.3. Внебюджетные источники финансирования 223
4.2. Направления модернизации системы бюджетного финансирования сферы культуры 225
  4.2.1. Необходимость участия государства в финансировании культурной деятельности 225
  4.2.2. Место проектного финансирования культуры: принцип субсидиарности 226
  4.2.3. Введение новой организационно-правовой формы некоммерческих организаций 229
  4.2.4. Финансирование организаций культуры на основе договора с учредителем 230
  4.2.5. Изменение механизма сметного финансирования 231
  4.2.6. Реструктуризация сети бюджетных учреждений и устранение препятствий в кооперации бюджетных средств 234
  4.2.7. Повышение эффективности использования бюджетных средств на региональном и муниципальном уровнях 236
  4.2.8. Завершение рыночных реформ в кинематографии 238
4.3. Диверсификация источников финансирования 240
Приложение. Расходы на культуру, искусство и кинематографию из бюджетов субъектов Российской Федерации в 2001 г. 244

Полная версия
/files/text/working_papers/60.pdf

Перейти к другим выпускам →