Снижение ЕСН, Законопроекты социального блока, Переход от восстановительного роста к инвестиционному

Правительство имеет резерв для увеличения налоговой нагрузки на компании нефтяной отрасли, учитывая снижение единого социального налога. Об этом на пресс-конференции заявил директор института экономики переходного периода Егор Гайдар.

Сославшись на проведенные ИЭПП исследования нефтяной отрасли, Гайдар сообщил, что ее развитие не пострадает, если ежегодно дополнительно изымать от 90 до 120 млрд. рублей при сохранении цен на уровне 22 долл. за баррель. По словам директора ИЭПП, это вполне реально и возможно, если учесть предложения правительства, направленные на снижение ЕСН. В связи с этим он подчеркнул, что в течение прошлого президентского срока была осуществлена реформа рентных отношений, благодаря которой, считает Гайдар, в бюджет ежегодно поступают 8 млрд. долл.

Гайдар также отметил, что реформы электроэнергетики по своему содержанию, не вызывают, по мнению Гайдара, особой критики, но их успех зависит от темпов проведения «вопрос упирается в сроки: либо они должны заработать в 2006 году, либо отодвинутся к 2009 году»

Итоги развития страны в 2003 году позволяют выдвинуть гипотезу о начале перехода к новой модели экономического роста: от восстановительного, базирующегося на использовании ранее созданных мощностей, к инвестиционному. Об этом заявил сегодня на пресс-конференции директор Института экономики переходного периода Егор Гайдар

По словам Гайдара, переход к новой модели экономического роста очень уязвим. Основным условием для закрепления новых тенденций в экономическом развитии страны является успешное завершение административной и структурной реформ, а также начало масштабной реформы бюджетной сферы доработка концепции преодоления сырьевой зависимости российской экономики, развитие нормативно-правовой базы и повышение эффективности функционирования финансовых институтов
Руководитель ИЭПП подчеркнул важность постепенного подхода к реформированию системы бюджетных расходов», тогда как в период первого президентского срока основной упор был сделан на налоговые реформы.
Вместе с тем Гайдар обратил внимание на то, что с «простыми реформами – где требуется, главным образом, политическая воля» дела обстоят гораздо лучше, чем со сложными, требующими многочисленных согласований. К таким реформам, по его мнению, относятся реформы, касающиеся социальной сферы.

Законопроекты социального блока «пробуксовывают» на уровне согласований. Об этом заявил сегодня на пресс-конференции директор Института экономики переходного периода Егор Гайдар.

По его словам, для реформ социального блока, таких как реструктуризация системы здравоохранения, пенсионная реформа, модернизация системы медицинского страхования и некоторых других характерен процесс очень сложного, «деликатного» согласования с регионами. Вместе с тем, по словам Гайдара, необходимо, чтобы на определенном этапе кто-то принял окончательное решение, а «этого делать никто не хочет».

Что касается самого процесса реформ, то здесь, по мнению руководителя ИЭПП, имеются основания для критики. Так например, более осторожного обращения требует пенсионная реформа. «Есть конструкции, которые лучше не трясти, - заметил Гайдар, - сейчас сформирован некий остов пенсионной системы, действие отдельных составляющих этой системы можно приостановить, можно дополнить какими-то правами, но отнимать те права, что были даны раньше неразумно».

Гайдар также отметил, что серьезная работа (с привлечением экспертов, аналитиков, изучением аналогичного законодательства в других странах переходного периода и т.д.) должна быть проведена и в отношении миграционного законодательства.

На просьбу журналистов прокомментировать недавно поставленную президентом задачу снижения доли бедных в России директор ИЭПП заметил, что при благоприятной экономической конъюнктуре это вполне возможно, правда, при этом «следует уточнить