Оценка результатов реформы подоходного налога в Российской Федерации

Аннотация
Работа посвящена анализу последствий реформы подоходного налогообложения в России в 2000 г., в частности, оценке влияния результатов реформы на поступления подоходного налога и его прогрессивность. На основе анализа теоретической модели в работе формулируются гипотезы относительно влияния основных факторов на налоговые поступления и налоговую базу. При этом предполагается, что снижение предельной налоговой ставки привело к сокращению уклонения от уплаты налога, росту налоговой базы и поступлений налога. Кроме того, предполагается, что сокращение уклонения прежде всего среди наиболее обеспеченных налогоплательщиков, увеличило налоговое бремя на них и, как следствие, реформа подоходного налога привела к повышению прогрессивности подоходного налога. В работе приведены результаты эмпирической проверки указанных гипотез об изменении уклонения и прогрессивности подоходного налогообложения в 2000-2001 гг.; выдвигается ряд предложений в области экономической политики.
В 2000 г. была проведена реформа подоходного налога, или налога на доходы физических лиц, как он именуется в новой редакции соответствующей главы Налогового кодекса РФ, важнейшим элементом которой стало установление единой плоской ставки налога на уровне 13%.