Без реформ по улучшению бизнес-климата Россия обречена на стагнацию

Дата публикации
Вторник, 06.11.2012

Авторы
Ольга Кувшинова

Серия
Ведомости 31.10.2012

Содержание
В основе прогноза следующие условия, перечисляет гендиректор Центра развития Наталья Акиндинова: вялотекущий кризис в мире, цена нефти $110 за баррель, выполнение поручений президента Владимира Путина по выходу на нулевой дефицит бюджета с 2015 г. и росту соцрасходов на 1% ВВП. При таких условиях, несмотря на более дорогую нефть (в официальном прогнозе цена ниже), замедление экономики станет устойчивым. «Причина — некомфортные условия для бизнеса», — говорит Акиндинова.

Рост ВВП замедляется с середины 2011 г. — до символических 0,1% во II квартале. В III квартале, по оценке Минэкономразвития, рост составил 0,5%, если даже оценка окажется верной, то такие темпы дают в годовом выражении лишь 2% роста, отмечает директор ВШЭ по макроэкономическим исследованиям Сергей Алексашенко. Выпуск по базовым видам экономической деятельности стагнирует с осени 2011 г., обрабатывающие производства и оптовая торговля — с начала 2012 г. В промышленности растут только секторы, связанные с производством сырья и простой продукции, стагнируют даже секторы потребительской направленности (пищепром, промтовары); быстро растет потребительский импорт при снижении инвестиционного. Это отражает кризисное состояние промышленности и низкий спрос на ее продукцию, заключает Алексашенко: логично, что объемы внутренних инвестиций и строительства падают с начала 2012 г. «Чистый отток в $90 млрд за 12 месяцев — 4,5% ВВП — это ответ на вопрос, куда инвестируют российские компании», — считает он. Падение инвестиций и есть главный тормоз экономики. Восстановление их роста — единственный способ предотвратить грядущую стагнацию.

Для этого необходимы благоприятные условия. По расчетам Центра развития, повышение качества институтов по шкале швейцарской бизнес-школы IMD на 1 балл (из 10 возможных) ускорит рост ВВП на 0,31 п. п. в год. «Но это нереалистичный вариант», — вздыхает соавтор прогноза Николай Кондрашов: активности властей не видно. Рейтинг Doing Business, на который ориентируется правительство, оценивает только скорость и простоту бизнес-процедур, а не качество бизнес-климата. Повышение России в этом рейтинге в 2012 г. обусловлено введением электронной подачи документов в налоговую службу. В рейтинге мировой конкурентоспособности Всемирного экономического форума, отслеживающем динамику безопасности ведения бизнеса, уровня коррупции и других показателей делового климата, Россия, напротив, опустилась.

Стимулировать рост экономики можно госинвестициями в инфраструктуру: их рост на 1% ВВП ускорил бы темп экономики на 0,16 п. п. ежегодно в 2013-2020 гг. Но для этого нужно либо найти источники дополнительного финансирования (а их нет), либо перераспределить госрасходы за счет программы вооружений (но из-за сокращения госзаказа прибавка к темпам роста ВВП составит лишь 0,1 п. п.), либо поддерживать дефицит бюджета (риск для бюджетной системы). Альтернативы улучшению инвестклимата нет, резюмирует Алексашенко: «Иначе 2% — это предел».

По данным опросов Института Гайдара, промышленность сворачивает инвестиции, не видя в них нужды при 30% свободных мощностей и ожиданиях замедления спроса. Повлияет и бюджетная политика, в которой соцрасходы в ущерб капвложениям останутся приоритетом, считает Наталья Орлова из Альфа-банка: вместе с замедлением потребительского спроса это приведет к падению темпов роста ВВП в 2013 г. до 2,8%, ожидает она. Для повышения соцрасходов во исполнение указов президента экономике нужны темпы в 4-4,5% в год, но без изменения инвестклимата они составят только 2%, заявлял министр экономического развития Андрей Белоусов. По официальному прогнозу Минэкономразвития, рост ВВП в 2013 г., напротив, повысится до 3,7% с 3,5% в 2012 г. — благодаря ускорению темпов роста инвестиций в 1,3 раза.

Полная версия
http://www.vedomosti.ru/companies/news/5619721/bez_reform_po_uluchsheniyu_biznesklimata_rossiya_obrechena

Перейти к другим выпускам →