Экономический рост: после коммунизма

В конференции приняли участие ведущие эксперты в экономической науке и государственном управлении. Центральным вопросом конференции стало определение путей консолидации экономического роста, создания условий для обеспечения устойчиво быстрых темпов роста российской экономики. Все выступавшие высоко оценили развитие российской экономики после кризиса 1998 г.

В рамках конференции выступили Директор Института экономики переходного периода и депутат Госдумы РФЕгор Гайдар, Первый заместитель Директора-распорядителя МВФ Анна Крюгер, профессор Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе Арнольд Харбергер, Министр труда и социального развития РФ Александр Починок, Первый заместитель Министра финансов РФ Алексей Улюкаев, Советник Президента РФ по экономике Андрей Илларионов, Заместитель председателя бюджетного комитета Государственной думы, бывший Министр финансов РФ Михаил Задорнов, Заместитель Министра экономического развития и торговли Аркадий Дворкович, руководитель Рабочего центра экономических реформ при Правительстве РФ Владимир Мау; Заместитель председателя правления РАО «ЕЭС России»Сергей Дубинин, Ведущий сотрудник Центра мирового развития и Института международной экономикиУильям Эстерли; профессор Калифорнийского университета в Беркли Барри Ейкенгриин, профессор Исландского университета в Рейкьявике Торвалдор Гильфасон, профессор Университета штата Индиана, Блумингтон, Майкл Алексеев, Ведущий сотрудник Американского института предпринимательства, Вашингтон, Леон Арон, Первый заместитель председателя Центрального банка РФ Татьяна Парамонова, Ведущий сотрудник Фонда Карнеги, Вашингтон, Андерс Аслунд, Заместитель председателя Государственной думы РФ Ирина Хакамада, профессор Университета Дьюка Роберт Конрад, Главный экономист Citigroup по России Никлас Сундстром, Председатель бюджетного комитета Государственной думы РФ Александр Жуков, Руководитель Центра демографии и экологии человека ИНП РАН Анатолий Вишневский и другие.

В выступлении Анны Крюгер содержалась высокая оценка итогов развития российской экономики за предыдущие три года и проводимой российскими властями экономической политики. Приоритетами экономической политики в современной России были названы проведение банковской реформы, укрепление прав собственности и реформа естественных монополий. В отдельном выступлении докладчик предложила участникам конференции свое видение развития мировой финансовой архитектуры и перспектив ее реформирования.

Алексей Улюкаев в своем докладе проанализировал итоги 2001 г. и обрисовал основные направления финансовой политики на ближайшую перспективу в качестве важнейшей предпосылки консолидации роста. Видение этой проблемы с точки зрения законодателя изложил Михаил Задорнов, по мнению которого для обеспечения экономического роста необходимо сформировать стабилизационный фонд, перейти к среднесрочному (трехлетнему) бюджетному планированию, включить динамику тарифов естественных монополий в бюджетное планирование, обеспечить углубление бюджетного федерализма.

Егор Гайдар предостерег от «опасной самонадеянности» экономистов, и особенно политиков, стремящихся искусственно поддерживать экономический рост. Эта тема была подробно развита Владимиром Мау, по словам которого искусственное подстегивание экономического роста может обернуться крупным экономическим провалом. Ориентированная на рост экономическая политика должна соответствовать простому критерию: она должна избегать популизма и быть понятна рядовому инвестору, читающему Financial Times. Андрей Илларионов на основе подробного анализа макроэкономических факторов экономического развития 1990-х годов обозначил угрозы, стоящие на пути экономического роста России в настоящее время. Среди них основной он назвал политику укрепления реального курса рубля и отказа от сдерживания роста тарифов естественных монополий.

Арнольд Харбергер представил подробную систему аргументов против повышения реального курса рубля в современной России. Сергей Дубинин, напротив, настаивал на необходимости повышения реального курса рубля и тарифов естественных монополий, что, по его мнению, должно стимулировать структурные реформы.

Александр Починок рассмотрел проблемы углубления реформ социального сектора. Основной вывод из выступления Министра труда и социального развития стал для многих неожиданным. Вместо обычных жалоб на недостаточность выделения бюджетных средств на механизмы социальной поддержки он призвал к глубокой реструктуризации нынешних бюджетных расходов на социальные нужды с целью радикального повышения эффективности их использования.

Барри Ейкенгриин и Уильям Эстерли изложили свои представления о причинах недостаточной эффективности международных финансовых институтов и предложили свое видение путей их реформирования. Естественно, их рекомендации существенно различались. Торвалдор Гильфасонподробно остановился на вопросах влияния природных ресурсов на перспективы экономического роста. Это влияние, по его мнению, является в большинстве случаев негативным.

В рамках конференции была также организована работа нескольких секций, посвященных обсуждению макроэкономических, институциональных и политических факторов экономического роста, международных финансовых институтов в России, бюджетной и налоговой политики и экономического роста, структуры российского агропродовольственного сектора, социальной политики и региональных аспектов экономического роста, зависимости экономического роста и расходования природных ресурсов.