Семинар о производительности в странах СНГ и Восточной Европы

Представленное исследование охватывает все страны Восточной Европы и страны СНГ в период с 1999 г. по 2005 г. и основано на данных о компаниях, собранных из нескольких источников (AMADEUS, BEEPS).

Как подчеркнул докладчик, резкий рост производительности в регионе стимулировал экономический рост. В центре роста производительности находились динамичные предприятия. При этом рост производительности частично был обусловлен ростом использования мощностей и структурными изменениями в экономике, но в основном – динамикой развития предприятий (рост эффективности работы предприятий, перераспределение трудовых ресурсов между предприятиями и раскрутка предприятий). Внутренняя политика и глобальная интеграция стимулировали рост производительности. Однако чтобы достичь уровня доходов стран ЕС-15, необходимо предпринять дополнительные усилия.

Далее Ж. Богетич остановился на проблемах России. Он подчеркнул, что важнейшими факторами роста производительности в РФ являются улучшение качества инфраструктуры, развитие открытой торговой среды (вступление в ВТО), содействие дальнейшему развитию финансового сектора, улучшение качества институтов и образование.

Докладчик отметил, что в последние годы в Российской Федерации были осуществлены важные реформы, в основном в области бюджетной системы. Так, не была потрачена значительная часть нефтяных сверхдоходов. В России были успешно осуществлены бюджетные и налоговые реформы, a также была проведена реформа межбюджетных отношений. Были реализованы важные меры по либерализации валютной системы, осуществлены реформы в области финансового рынка. Правительство начало улучшать эффективность и независимость судебной системы. В начале 2006 г. правительством была утверждена Программа социально-экономического развития на среднесрочную перспективу (2006–2008 гг.), направленная на активизацию структурных реформ. Тем не менее, по его мнению, ощущается некое торможение в осуществлении структурных реформ.

Как подчеркнул Ж. Богетич, новое российское правительство унаследовало быстро растущую экономику, однако ему предстоит решать целый ряд важных задач, первой из которых он назвал снижение темпов инфляции (что необходимо для макроэкономической стабильности) путем ужесточения бюджетной и денежно-кредитной политики и подготовки к долгосрочным рискам, а также ужесточения денежно-кредитных условий при более гибком обменном курсе.

Вторую задачу, стоящую перед Россией, Ж. Богетич видит в усилении работы над незавершенными структурными реформами (это необходимо для обеспечения устойчивого экономического роста и роста производительности). Решить эту задачу, по его мнению, можно посредством: улучшения деловой среды и инвестиционного климата; снижения барьеров для мелких и средних предприятий и инноваций; решения инфраструктурных проблем; снижения торговых барьеров и развития открытой торговой среды; дальнейшего развития финансового сектора; дальнейшего развития конкуренции и диверсификации; улучшения эффективности, независимости и прозрачности судебной системы.

По утверждению докладчика, достижение этих целей возможно, но потребует сильного руководства и концентрации на приоритетных реформах.