Семинар «Реструктуризация бюджетной сферы и повышение эффективности расходов региональных и местных бюджетов»
22–23 декабря 2006 г. в гостиничном комплексе «Олимпиец» состоялся итоговый семинар по субпроекту «Реструктуризация бюджетной сферы и повышение эффективности расходов региональных и местных бюджетов» проекта «Техническое содействие реформе бюджетной системы на региональном уровне», реализуемого консорциумом в составе Фонда «Институт экономики переходного периода» и Фонда «Институт экономики города» по заказу Министерства финансов Российской Федерации. В работе семинара приняли участие представители Министерства финансов РФ, органов государственной власти и муниципальных образований Вологодской, Челябинской, Тверской областей и Чувашской республики, а также представители различных научно-исследовательских организаций.
С приветственным словом к участникам семинара выступил Юрин А.В., директор Департамента межбюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации; от лица заказчика проекта выступил Панов М.К., старший консультант Фонда реструктуризации предприятий и развития финансовых институтов.
Основные результаты реализации проекта были представлены в докладах Стародубровской И. В., заведующей лабораторией проблем муниципального развития ИЭПП, и Сиваева С.Б., директора направления «Городское хозяйство» ИЭГ. Дальнейшая дискуссия на семинаре развернулась вокруг трех групп вопросов: проблем внедрения бюджетирования, ориентированного на результат на региональном и местном уровне, вопросов реструктуризации бюджетной сети и привлечения частного бизнеса к предоставлению общественных услуг.
Программа семинара
Время | Докладчик | Тема | |
Пятница, 22 декабря | |||
10.20 | Открытие семинара | ||
10.30-11.00 | 30 мин | Панов Михаил Кимович, Старший консультант Фонда реструктуризации предприятий и развития финансовых институтов | Итоги и проблемы реализации субпроекта «Реструктуризация бюджетной сферы и повышение эффективности расходов региональных и местных бюджетов» |
11.00-11.30 | 30 мин | Стародубровская Ирина Викторовна, Заведующая лабораторией проблем муниципального развития Фонда «Институт экономики переходного периода» | «Опыт Вологодской области по внедрению региональной и муниципальных концепций реструктуризации государственного и муниципального сектора и повышения эффективности расходов региональных и местных бюджетов» |
11.30-12.00 | 30 мин | Сиваев Сергей Борисович, Директор направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города» | «Опыт Чувашской республики и Челябинской области по внедрению региональных и муниципальных концепций реструктуризации государственного и муниципального сектора и повышения эффективности расходов региональных и местных бюджетов» |
12.20-12.40 | 20 мин | Никифоров Сергей Михайлович, Директор направления «Муниципальные финансы и межбюджетные отношения» Фонда «Институт экономики города» | «Основные подходы к внедрению бюджетирования, ориентированного на результат, в регионах – участниках проекта» |
12.40-13.00 | 20 мин | Шишкин Сергей Владимирович, Директор научных программ Независимого института социальной политики | «Реформирование здравоохранения в регионах России» |
13.00-13.30 | 30 мин | Дуганов Михаил Давидович, Заместитель начальника Департамента здравоохранения Вологодской области, начальник планово-экономического управления | «Опыт внедрения бюджетирования, ориентированного на результат, в Департаменте здравоохранения Вологодской области» |
14.30-14.50 | 20 мин | Петрова Любовь Арвидсовна, Заместитель министра экономического развития и торговли Чувашской республики | «Применение программно-целевых методов в бюджетном планировании на примере Чувашской республики» |
14.50-15.10 | 20 мин | Сидоренко Валерий Валерьевич, Начальник управления бюджетной политики Департамента финансов Тверской области | Опыт внедрения бюджетирования, ориентированного на результат, в Тверской области |
15.10-15.40 | 30 мин | Александрова Анастасия Леонидовна, Директор направления «Социальная политика» Фонда «Институт экономики города» | «Использование опросов населения для планирования бюджетных услуг» |
15.40-16.00 | 20 мин | Короткова Людмила Васильевна, Начальник финансового отдела администрации Ибресинского района Чувашской республики | «Результативно ориентированные программы адресной социальной помощи малоимущим семьям в сельской местности на примере Ибресинского района Чувашской республики» |
16.00-16.30 | 30 мин | Общая дискуссия | |
16.30-17.00 | 30 мин | Золотарева. Анна Борисовна, Начальник юридического отдела Фонда «Институт экономики переходного периода» | «Новые формы организации и финансирования бюджетных услуг» |
17.00-17.20 | 20 мин | Чагин Кирилл Георгиевич, Руководитель проекта направления «Социальная политика» Фонда «Институт экономики города» | «Современные технологии финансирования социальных услуг как инструмент повышения эффективности социального обслуживания» |
17.20-17.40 | 20 мин | Стародубровская Ирина Викторовна, Заведующая лабораторией проблем муниципального развития Фонда «Институт экономики переходного периода» | «Некоторые аспекты использования нормативно-целевого финансирования в сфере образования» |
17.40-18.00 | 20 мин | Общая дискуссия: Подведение итогов первого дня семинара | |
Суббота, 23 декабря | |||
9.30-9.40 | 10 мин | Открытие второго дня семинара | |
9.40-10.10 | 30 мин | Славгородская Маргарита Юрьевна, Старший научный сотрудник лаборатории проблем муниципального развития Фонда «Институт экономики переходного периода» | «Основные подходы к организации мониторинга бюджетной сети на примере образования» |
10.10-10.40 | 30 мин | Трунин Павел Вячеславович, Старший научный сотрудник лаборатории денежно-кредитной политики Фонда «Институт экономики переходного периода» | «Оценка эффективности реструктуризации сельских школ: метод выгод и издержек» |
10.40-11.10 | 30 мин | Типенко Наталья Георгиевна, Заведующая сектором Центра фискальной политики | «Внедрение нормативно-целевого финансирования в общем образовании и проблемы реструктуризации бюджетной сети общеобразовательных учреждений» |
11.10-11.30 | 20 мин | Евстафьев Алексей Васильевич, Начальник организационного управления Департамента государственной службы по вопросам местного самоуправления Правительства Вологодской области | «Муниципальная реформа и реструктуризация бюджетной сети» |
12.00-12.40 | 40 мин | Сиваев Сергей Борисович, Директор направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города» | «Реформирование модели предоставления услуг государственными и муниципальными предприятиями» |
12.40-13.20 | 40 мин | Тасенко Татьяна Николаевна, Начальник отдела аналитической работы в сфере ЖКХ Департамента ЖКХ мэрии г. Череповца | «Опыт привлечения частного сектора к предоставлению услуг в г. Череповце» |
13.20-13.50 | 30 мин | Общая дискуссия. Завершение работы семинара |
Суббота, 23.12.2006