Степан Земцов выступил на онлайн-конференции «Предпринимательство в Арктике»
12 мая с.н.с. лаборатории инновационной экономики Института Гайдара Степан Земцов выступил с докладом на тему «Арктическое предпринимательство до и после кризиса и пандемии: мифы, барьеры и перспективы развития» в рамках онлайн-конференции «Предпринимательство в Арктике. Состояние и перспективы развития в современных реалиях».
В своем докладе С. Земцов развенчал популярные мифы о развитии малого и среднего предпринимательства в Арктике и в России и рассмотрел следующие вопросы:
-
Зачем нужен малый и средний бизнес в Арктике
-
Зачем спасать МСП, если оно не влияет на экономический рост, а его доля занятости и ВВП незначительна?
-
Зачем помогать МСП, если оно не способствует прогрессу?
В докладе были озвучены ключевые барьеры и ограничения развития МСП в Арктике: удаленность рынков, чрезмерные издержки, неблагоприятные институциональные условия и развитие информационно-коммуникационных технологий.
В ходе рабочего интенсива также были обсуждены риски и перспективы развития МСП в Арктике. С. Земцов отметил несколько наиболее значимых проблем:
-
снижение доходов и отток временных трудовых мигрантов усилят риски развития МСП в Арктических регионах;
-
высокая роль доступа к капиталу, но доступ в кризис может снизиться;
-
господдержка влияет слабо и с лагом (>90% фирм не пользуются), наиболее эффективны – налоговые льготы и отсрочка платежей;
-
институты и социокультурные нормы ограничивают возможности адаптации за счет предпринимательства;
-
наиболее серьезные социальные последствия следует ожидать на Северном Кавказе и в Крыму, где более половины занятых – работники МСП или самозанятые и высок уровень цифрового неравенства;
-
в Арктике риски также высоки, но плотность МСП уже была минимальная.
В рамках дискуссии особое внимание было отведено вопросу о краткосрочных и долгосрочных мерах поддержки МСП:
В качестве краткосрочных мер докладчик предложил обеспечить дополнительную поддержку спроса для МСП (субсидии малоимущим и семьям с детьми; прямую поддержку и кредиты наиболее пострадавшим предприятиям, сохранившим занятость; консалтинг), а также продолжить цифровизацию госуслуг, ускорить трансформацию делового климата, что является важным фактором посткризисного развития. Немаловажным фактором является и обучение предпринимательству, усилия властей и жителей на переквалификацию кадров.
К долгосрочным мерам поддержки МСП С. Земцов относит:
- снижение цифрового неравенства: развитие ИКТ-инфраструктуры, обучение населения и предпринимателей, консалтинг;
- развитие предпринимательской модели университетов;
- поддержка технологического творчества и предпринимательства: фаблабы, ЦМИТЫ, бизнес-инкубаторы и т.д.
В онлайн-конференции также приняли участие: заместитель Министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики А. Крутиков, член Координационного совета Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», Председатель Комитета по природопользованию и экологии «Деловой России», Общественный бизнес-омбудсмен по экологии и природопользованию Аппарата Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, Член Государственной комиссии по вопросам развития Арктической зоны Российской Федерации И. Неверов; директор Департамента инвестиционной политики и развития предпринимательства Министерства экономического развития Российской Федерации М. Арсланова.
Дискуссионный клуб проводится под руководством Экспертного центра «Проектный офис развития Арктики» совместно с Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия».
Вторник, 12.05.2020